Tre strategie per la promozione dell'elettricità verde in Svizzera

La Legge federale per un approvvigionamento elettrico sicuro da fonti energetiche rinnovabili, rivista dal Parlamento svizzero il 29 settembre 2023, in breve pagina esternaDecreto Shell,Lo scopo di questo programma è accelerare l'espansione delle energie rinnovabili. L'obiettivo è generare 35 terawattora (TWh) all'anno da tecnologie verdi (solare, eolico, legno e biogas) entro il 2035. In confronto: nel 2022, questa cifra era di circa 6 TWh. Il nuovo obiettivo corrisponderebbe a circa la metà del fabbisogno elettrico svizzero previsto per il 2035. L'altra metà sarebbe coperta dall'energia idroelettrica e dalle importazioni. In questo modo la Svizzera potrebbe essere rifornita di elettricità senza energia nucleare e senza grandi centrali elettriche a combustibile fossile.

Il consorzio di ricerca pagina esternaBORDO DOLCE ha analizzato diverse opzioni per raggiungere questo obiettivo. Finanziato dal programma SWEET (SWiss Energy research for the Energy Transition) dell'Ufficio federale dell'energia (UFE), il consorzio comprende ricercatori delle Università di Ginevra e Berna, dell'EPFL, dell'ETH di Zurigo e di altri partner. Hanno sviluppato tre strategie per raggiungere l'obiettivo di 35 TWh di elettricità verde entro il 2035. Lo studio ha incluso anche obiettivi meno ambiziosi (25 TWh/anno con un mix di energie rinnovabili o solo con l'energia solare; e 17 TWh con un mix). Gli impatti tecnici, regionali, economici e sociali delle strategie sono stati attentamente analizzati.

Prima strategia: concentrarsi sulla diversità

La prima strategia combina le nuove tecnologie per garantire la diversità e la sicurezza dell'approvvigionamento. Per raggiungere l'obiettivo di 35 TWh/anno, implica un mix di, ad esempio, 25 TWh/anno da fotovoltaico, 8 TWh/anno da biomassa e rifiuti e 2 TWh/anno da eolico.

"Questa strategia prevede installazioni solari discrete su facciate e tetti e sarebbe ben accolta dalla popolazione. Per l'obiettivo di 35 TWh, le installazioni solari sono già presenti in tutto il Paese - solo nel soleggiato Ticino e nel Vallese sarebbero ancora più diffuse", spiega Evelina Trutnevyte, co-coordinatrice di SWEET EDGE e professoressa di Sistemi energetici rinnovabili all'Università di Ginevra. Sarebbero necessari anche parchi eolici, idealmente nel Giura, nella Svizzera nord-orientale e nella parte francofona del Paese.

Seconda strategia: puntare sul fotovoltaico con batterie

Questa strategia si basa su impianti fotovoltaici con batterie di accumulo per l'autoconsumo sui tetti privati. Richiede un impegno più attivo da parte dei cittadini, ma ha il vantaggio di evitare alcune tecnologie meno accettate. Per raggiungere l'obiettivo di 35 TWh, l'energia solare dovrebbe fornire 31 TWh/anno, integrati da 4 TWh/anno provenienti da biomasse esistenti e impianti di incenerimento dei rifiuti.

"Gli impianti fotovoltaici verrebbero installati nei cantoni di Berna, Zurigo e nella Svizzera centrale, dove la densità di edifici idonei è elevata e attualmente si ipotizza una politica di sovvenzioni favorevole. I Grigioni e il Vallese dovrebbero costruire molti più impianti, anche su spazi aperti", spiega Giovanni Sansavini, professore di Ingegneria dell'affidabilità e del rischio presso l'ETH di Zurigo.

Terza strategia: puntare sulla produttività

Questa strategia si concentra sull'ottimizzazione della produzione di energia eolica e dell'infrastruttura fotovoltaica, compreso il fotovoltaico su tetto e a terra. Offre il vantaggio di concentrare gli impianti nei luoghi più produttivi e di evitare investimenti in impianti di trattamento di biomasse e rifiuti. Per raggiungere i 35 TWh/anno, questa opzione richiede un mix di 30 TWh/anno di fotovoltaico e 5 TWh/anno di eolico.

"La maggior parte dell'energia solare fotovoltaica si concentrerebbe nelle comunità alpine, in particolare nei Grigioni e nel Vallese", spiega Michael Lehning, co-coordinatore di SWEET EDGE e professore dell'EPFL. "Questa opzione sarebbe il modo più efficiente per limitare le importazioni invernali".

Elevati investimenti, ma anche molti nuovi posti di lavoro

L'investimento richiesto da qui al 2035 è compreso tra 0,5 e 2,1 miliardi di franchi svizzeri all'anno, a seconda della strategia e dell'obiettivo. La terza strategia, "Produttività", sarebbe la più favorevole (1,4 miliardi di franchi all'anno per l'obiettivo di 35 TWh/anno), poiché richiede la costruzione del minor numero di impianti. La prima strategia ("diversità") sarebbe la più costosa (1,7 miliardi di franchi svizzeri) per l'obiettivo di 35 TWh, ma la seconda più economica per gli obiettivi meno ambiziosi (17 e 25 TWh/anno). Poiché il fotovoltaico è la fonte energetica predominante in tutte le strategie, esso rappresenterebbe almeno l'80% dei costi.

A seconda della strategia e dell'obiettivo, l'espansione delle capacità di generazione richieste potrebbe impiegare tra 18.000 e 57.000 persone a tempo pieno all'anno entro il 2035, con il 33% dei posti di lavoro nella produzione, il 62% nella costruzione e nell'installazione, il 4% nel funzionamento e nella manutenzione e l'1% nel rinnovo dei sistemi. Il fotovoltaico con batterie creerebbe il maggior numero di posti di lavoro; l'obiettivo di 35 TWh creerebbe 50.000 posti di lavoro a tempo pieno.

Ampio consenso per la produzione nazionale

Oltre alle tre strategie e alla loro valutazione tecnica ed economica, il rapporto utilizza i dati di un sondaggio per documentare che le preoccupazioni per la sicurezza energetica e l'approvvigionamento, che sono diventate più gravi dopo l'attacco russo all'Ucraina, sono accompagnate da un forte desiderio di indipendenza energetica e di produzione nazionale di energia rinnovabile. Tuttavia, secondo Isabelle Stadelmann-Steffen dell'Università di Berna, "l'energia eolica e il fotovoltaico a terra - come l'energia nucleare - rimangono una questione controversa tra la popolazione". La professoressa di Politica comparata è responsabile di un'ampia indagine demoscopica progettata e condotta presso l'Università di Berna, che costituisce la base per le analisi di accettazione.

Obiettivi realistici

Lo studio dimostra che i quattro obiettivi di produzione di energia elettrica sono tecnicamente raggiungibili senza l'energia nucleare e le grandi centrali a combustibile fossile. Più alto è l'obiettivo, meno elettricità la Svizzera deve importare. Con l'obiettivo di 35 TWh/anno, la Svizzera può garantire un approvvigionamento elettrico quasi interamente basato sulla produzione interna di energia rinnovabile. Tuttavia, le importazioni nette di elettricità rimangono uno strumento importante per bilanciare la domanda e l'offerta.

Il presente testo si basa su un comunicato stampa congiunto dell'Ufficio per i diritti umani e le pari opportunità. pagina esternaL'Università di Berna e il pagina esternaUniversità di Ginevra.