La transition énergétique ne se fera pas toute seule
Les prix du gaz et du pétrole actuellement élevés en raison de l'invasion russe en Ukraine pourraient aider à accélérer la transition énergétique. Mais des prix élevés ne garantissent pas à eux seuls la réussite de ce tournant. Une politique prudente reste nécessaire, écrit Florian Egli.
Les gouvernements des capitales européennes sont en train de réaliser en vitesse que la stratégie énergétique de Poutine est une politique étrangère stratégique. En réaction à l'invasion russe en Ukraine et aux prix élevés de l'énergie, ils tentent d'accro?tre l'indépendance de la politique énergétique, par exemple avec de nouveaux terminaux pour le gaz liquide du Qatar ainsi qu'avec des durées d'exploitation prolongées pour les centrales à charbon.
Br?ler du charbon pour produire de l'électricité semble dater du siècle dernier, mais en 2020, 13% de l'électricité produite dans l'UE provenait toujours du charbon.1. Si les prix du gaz augmentent, non seulement les énergies renouvelables deviennent plus attrayantes, mais l'électricité produite à partir du charbon redevient également plus rentable.
Les prix élevés de l'énergie ont un effet supplémentaire sur l'inflation. La Banque centrale européenne estime que plus de la moitié de l'inflation actuelle est due à ce phénomène.2. C'est une mauvaise nouvelle pour la transition énergétique, car les énergies renouvelables sont plus gourmandes en capital que les énergies fossiles. Si l'inflation augmente, les co?ts de financement augmentent, ce qui renchérit les énergies renouvelables de manière disproportionnée. En outre, les gouvernements européens envisagent depuis peu de réduire les subventions aux énergies renouvelables.3,car les co?ts sont désormais suffisamment bas pour faire face à la libre concurrence. L'élément clé de la politique climatique économique doit être la taxe sur le CO2-Le prix de l'énergie solaire doit être un prix de référence, comme cela est souvent demandé en Suisse.
Dans une étude récente4 nous avons analysé cette situation et mis en évidence des risques. Si les objectifs climatiques doivent être atteints en cas d'inflation et de fin de la promotion des énergies renouvelables, les émissions de CO2-Le prix de l'énergie renouvelable est plus bas dans un premier temps (parce qu'il est co?teux de construire des centrales), mais il augmentera fortement à l'avenir. Les bénéfices des entreprises de production d'électricité à base de charbon et de gaz restent donc élevés à court terme, ce qui crée une situation politique difficile : les partisans des énergies renouvelables ne se renforcent pas assez vite, tandis que les opposants restent forts à court terme. Il y a donc un risque de réaction politique. Le lobby des combustibles fossiles pourrait faire pression pour réduire les prix du carbone, et il sera difficile de mettre en ?uvre une politique climatique ambitieuse sur le plan politique. Les premières critiques sur les niveaux élevés de CO2-se font déjà entendre.
Faire avancer la transition énergétique avec force
Quelle pourrait être une réponse intelligente à cette situation complexe ? Tout d'abord, la transition énergétique devrait continuer à être menée tambour battant. L'Allemagne a promis de dépenser 200 milliards d'euros d'ici 2026 pour la transition climatique.5. Avec l'invasion de l'Ukraine par la Russie, le sujet est également arrivé en Suisse sur le plan politique. Rien qu'au cours de la session de printemps, plus de 100 demandes liées aux thèmes de l'énergie ont été déposées. La Suisse devrait suivre le mouvement et ouvrir la voie aux énergies renouvelables en Suisse - l'électricité solaire peut par exemple être une chance pour l'espace alpin.6. La procédure d'autorisation pour de telles installations devrait être clarifiée au plus vite.
"Les baisses de prix compromettent la transition vers un approvisionnement énergétique durable".Florian Egli
Deuxièmement, nous devrions faire preuve de prudence face aux demandes politiques de baisse des prix de l'essence, du diesel et des combustibles. De tels allègements ne devraient pas être garantis selon le principe de l'arrosoir et, s'ils le sont, ils ne devraient être utilisés que de manière temporaire et ciblée pour atténuer les conséquences sociales. En effet, les allègements mettent en péril la transition vers un approvisionnement énergétique durable en faussant les prix en faveur des énergies fossiles. De plus, ils prolongent la dépendance aux énergies fossiles, qui subsistera même si l'on remplace le gaz russe par celui du Qatar.
Troisièmement, la Suisse doit faire preuve de plus de clairvoyance dans la transformation des infrastructures et les soutenir. Les cantons de Glaris et de Zurich ont montré l'exemple. Depuis qu'ils ont interdit les chauffages au mazout (Zurich à partir de 2040), les propriétaires de maisons se tournent de plus en plus vers les pompes à chaleur. Les personnes intéressées doivent toutefois attendre jusqu'à six mois pour obtenir une pompe à chaleur.7. C'est la conséquence directe du fait que la politique n'a pas su envoyer à temps des signaux pour développer ce secteur industriel.
Les prix actuels du pétrole et du gaz n'entra?neront pas miraculeusement la fin de l'ère des énergies fossiles. Mais la focalisation politique sur les dépendances énergétiques peut aider à poser les jalons d'une économie à faibles émissions de CO2-neutre en Suisse. Dans la recherche énergétique, on parle du trilemme énergétique entre accessibilité, durabilité et sécurité. Les énergies renouvelables sont devenues abordables et sont essentielles pour un approvisionnement énergétique durable. Depuis peu, elles présentent également des avantages du point de vue de la politique de sécurité ou de neutralité. Il est donc peut-être possible de résoudre ce trilemme.
Références
1 page externeProduction d'électricité UE,Ember Independent Energy Think Tank, 24.01.2021
2 Schnabel I : Looking through higher energy prices ? Monetary policy and the green transition, Banque centrale européenne, 08.01.2022
3 Coren MJ : page externeL'ère des subventions pour l'éolien et le solaire risque de se terminer bien trop t?t. Quartz, 17.04.2021
4 Pahle M, Tietjen O, Osorio S, Egli F, Steffen B, Schmidt TS, Edenhofer O : Safeguarding the energy transition against political backlash to carbon markets, Nature Energy 2022, 7 : 290, doi : page externe10.1038/s41560-022-00984-0
5 page externeLe gouvernement veut dépenser 200 milliards d'ici 2026 pour la protection du climat, Wirtschaftswoche 07.03.2022
6 page externeUne étude voit un potentiel pour l'électricité solaire alpine, Institut Cultures des Alpes, Université de Lucerne, 31.03.2022
7 page externeQui veut une pompe à chaleur maintenant doit attendre des mois, Tages-Anzeiger 23.03.2022