Come può avere successo lo sviluppo dei centri urbani?

Secondo la revisione della legge sulla pianificazione territoriale, gli insediamenti devono svilupparsi sempre più verso l'interno, cioè ospitare più abitanti e lavoratori nelle aree di insediamento esistenti. L'espansione urbana e lo spreco di suolo, invece, devono essere limitati. Ma come possono i Comuni realizzare un buon sviluppo verso l'interno?

Identificare le riserve

Il primo passo è determinare dove gli insediamenti possono crescere e quanto sono grandi queste riserve. La mia cattedra ha Spazio+ Verrà sviluppato un metodo per registrare quantitativamente le riserve e integrare i dati con informazioni qualitative come l'interesse o la disponibilità dei proprietari in dialogo con i rappresentanti dei comuni. Chi siamo, 380 comuni e 12 cantoni hanno⁺ già utilizzato. Il metodo distingue grossomodo tra due tipi di riserve di insediamento: le riserve non sviluppate e quelle sviluppate.

Le riserve non edificate sono lotti edificabili che non sono ancora stati costruiti. Se si trovano all'interno dell'area di insediamento esistente, sono riserve interne. Se invece si trovano all'esterno, ad esempio in periferia, si parla di riserve esterne. Le riserve sviluppate, invece, sono sempre riserve interne. Si tratta, ad esempio, di aree dismesse o di edifici in cui è possibile aggiungere un piano in più secondo le norme edilizie [1].

In uno studio, abbiamo analizzato lo spazio⁺ sono stati integrati con dati cantonali ed estrapolati all'intera Svizzera. I risultati suggeriscono che le riserve per lo sviluppo interno delle città sono sufficienti per 0,7-1,4 milioni di abitanti in più, senza la necessità di un'ulteriore zonizzazione dei terreni edificabili [2].

I comuni sono richiesti

Due terzi di queste aree si trovano in comuni di piccole e medie dimensioni (< 10.000 abitanti), che a loro volta rappresentano il 90% di tutti i comuni svizzeri. Tuttavia, quando i comuni vogliono utilizzare le loro riserve di insediamento, spesso devono affrontare grandi sfide: Questo perché lo sviluppo interno non solo richiede nuovi approcci, ma anche maggiore impegno e competenze, spesso superiori a quelle disponibili nei comuni di piccole e medie dimensioni. Di norma, gli esperti responsabili svolgono i loro compiti a tempo parziale e le risorse tecniche e finanziarie sono limitate.

Per questi motivi abbiamo organizzato la nostra conferenza Sviluppo interno Svizzera 2.0 Ci siamo dedicati ai comuni di piccole e medie dimensioni e abbiamo avviato una ricerca a livello nazionale di progetti di sviluppo dei centri urbani di successo per identificare i fattori di successo più importanti. [3]

Gli ingredienti di uno sviluppo urbano di successo

I buoni esempi hanno sempre una cosa in comune

• Una chiara Presentazione di Chi siamo,ma anche ilindesiderato futuro Sviluppo hanno.
• uno Strategia che consente un uso flessibile di risorse limitate e la definizione di priorità.
• Servizi avanzati del comune, ad esempio per acquisire proprietà importanti o per realizzare processi di pianificazione che mostrino la gamma di soluzioni possibili.
• un vero e proprio Valore aggiunto per la popolazione creare: Si può trattare di spazi aperti riqualificati, soluzioni intelligenti per il traffico o condizioni quadro favorevoli per usi lavorativi innovativi e offerte residenziali attraenti.
• questi servizi in modo chiaro ai cittadini Comunicare,per aumentare l'accettazione.

Imparare dagli esempi

Abbiamo documentato tre esempi particolarmente degni di nota utilizzando dei filmati: In pagina esternaRomanshorn (TG) mostriamo come l'introduzione di un centro di sviluppo urbano dedicato abbia portato a una solida strategia per l'intera città e come, su questa base, il porto sia diventato, tra l'altro, accessibile alla popolazione. In pagina esternaManno (TI) il centro storico è stato completamente riqualificato, invertendo il lungo declino demografico. In pagina esternaMarly (FR) Nei prossimi anni, due grandi aree industriali dismesse saranno convertite in aree lavorative e residenziali in modo innovativo e saranno sperimentati nuovi concetti di trasporto.

Bernd Scholl ha scritto questo articolo insieme aGiovanni Di Carloscritto.