La nuova potenza della Russia
Nel suo "Strategic Trends", il Center for Security Studies (CSS) fa luce sulla geopolitica di domani. Mentre la Russia esercita sempre più potere negli affari internazionali, gli Stati Uniti si stanno decisamente ritirando dalla scena globale.
La guerra civile in Siria, i nuovi governi in Nord Africa, l'invasione russa dell'Ucraina, il rafforzamento dei talebani afghani e la stanchezza americana per la guerra: cosa significa tutto questo? ? proprio questa la domanda che i ricercatori del Center for Security Studies (CSS) hanno esplorato nel loro rapporto "Strategic Trends". Per la quinta volta, analizzano ciò che gli eventi politici del recente passato potrebbero significare per il prossimo futuro.
Il comportamento imperiale della Russia
Un intero capitolo è dedicato ai nuovi sforzi geopolitici della Russia. La Russia è tornata sulla scena mondiale e si sta opponendo attivamente all'Occidente, scrive l'autore Jonas Gr?tz. Il peso della Russia nella politica globale è stato evidente, tra l'altro, nel conflitto siriano. La Russia ha prevalso con la sua tattica di non interferenza nelle Nazioni Unite, è stata al fianco di Bashar al-Assad ed è riuscita a ottenere un successo diplomatico mediando un accordo per la distruzione dell'arsenale di armi chimiche della Siria. Come scrive Gr?tz, la Russia sta utilizzando le sue numerose relazioni culturali ed economiche con gli Stati dello spazio post-sovietico per rinnovare la propria identità imperiale. Gli Stati economicamente forti e indipendenti sono percepiti come una minaccia in questa visione del mondo.
Con l'annessione militare della Crimea, le osservazioni di Gr?tz sono già state superate dall'attualità. Dopo il crollo dell'Unione Sovietica nel 1990, la Russia non si è trasformata in un "normale" Stato democratico, come si sperava in Occidente. Piuttosto, secondo Gr?tz, negli ultimi anni la Russia ha coltivato una politica estera anti-occidentale. Soprattutto in tempi di stagnazione economica, questo è diventato un mezzo importante per distogliere l'attenzione dai problemi politici interni.
Con il "Putinismo", come Gr?tz chiama il suo modello politico, la Russia ha due carte vincenti da giocare per perseguire le sue aspirazioni geopolitiche: con un arsenale di oltre 1.800 armi nucleari costantemente rinnovate, è l'unica vera minaccia militare per gli Stati Uniti. A ciò si aggiunge la ricchezza di risorse fossili della Russia, soprattutto di gas naturale. Questo vincola il Paese all'Unione Europea; dopo tutto, l'UE è il principale cliente del gas russo. Putin ha già dimostrato di essere pronto a usare quest'arma economica quando necessario, tagliando le forniture all'Ucraina nel 2006 e nel 2009.
Gli Stati Uniti hanno priorità politiche interne
Il gioco di potere geopolitico della Russia ha anche a che fare con un nuovo orientamento della politica estera statunitense. Come sottolinea Martin Zapfe nel suo articolo, l'amministrazione Obama si sta attualmente concentrando sulle questioni interne. Obama è caratterizzato da una certa avversione per le "grandi strategie", come quelle perseguite dal suo predecessore George Bush con la "guerra al terrorismo" e le guerre in Afghanistan e Iraq. Gli Stati Uniti sono quindi entrati in una fase di "pragmatismo strategico". Zapfe è convinto che questa fase continuerà. Infatti, tutte le decisioni del Presidente sono attualmente determinate da tre parametri: i postumi della crisi finanziaria, la stanchezza per la guerra dei cittadini americani (con 13 anni, l'Afghanistan è la guerra più lunga della storia americana) e l'attuale rivoluzione dello shale gas e dello shale oil. Secondo l'Agenzia Internazionale dell'Energia (AIE), gli Stati Uniti potrebbero diventare il più grande produttore di petrolio al mondo già nel 2015, grazie al petrolio legato alle rocce di scisto ed estratto con il fracking. Tali previsioni hanno alimentato le speranze di una futura indipendenza energetica e rafforzato il rifiuto dell'attivismo in politica estera, scrive Zapfe.
C'è un'altra ragione per la diminuzione della superiorità geopolitica degli Stati Uniti: i vantaggi operativi dell'esercito più grande e costoso del mondo stanno lentamente diminuendo, come scrive Michael Haas nel suo articolo. Ciò è dovuto in parte ai tagli alla spesa delle forze armate statunitensi e in parte all'accesso di nuove potenze emergenti ad attrezzature militari ad alta tecnologia. In Cina, ad esempio, l'aumento delle spese militari si sta già facendo sentire sotto forma di una nuova assertività lungo la sua periferia. "Le fondamenta del sistema di sicurezza globale sponsorizzato dagli Stati Uniti si stanno sgretolando", scrive Haas.
Questa tendenza è alimentata dalla "talebanizzazione delle insurrezioni", come spiega Prem Mahadevan nel suo articolo. Secondo Mahadevan, i Talebani sono stati in grado di aumentare il loro potere militare, psicologico ed economico dopo l'intervento degli Stati Uniti, in parte perché altri gruppi stanno copiando i loro metodi. Egli trova segni del fallimento della controinsurrezione occidentale in Iraq. Un decennio di intervento occidentale non ha portato a risultati sostenibili. Gruppi vicini ad Al-Qaeda hanno ripreso il controllo di alcune delle più importanti città irachene. Gli attacchi suicidi in Mali e le innovazioni tattiche dei gruppi jihadisti in Siria sono per l'autore indizi del fatto che l'esperienza dei Talebani si è rapidamente estesa a una rete globale.
L'inverno europeo dopo la primavera araba
Secondo il rapporto della CSS, non solo gli Stati Uniti ma anche l'Unione Europea ha perso peso geopolitico. Lisa Watanabe diagnostica un declino nelle relazioni tra l'UE e i suoi vicini meridionali, tra cui Algeria, Egitto, Libia, Marocco e Tunisia. Manca un orientamento strategico coerente della politica estera dell'UE nei confronti dei Paesi del Nord Africa, anche se sono di vitale importanza per l'UE, soprattutto in materia di approvvigionamento energetico, sicurezza e migrazione. Secondo Watanabe, il vuoto viene colmato da altre potenze regionali con legami culturali e religiosi, soprattutto gli Stati del Golfo e la Turchia.
Dopo aver letto i cinque capitoli di "Strategic Trends 2014", ci sono pochi dubbi sul fatto che l'Occidente continuerà a perdere peso geopolitico, mentre l'Oriente mostrerà una nuova sicurezza politica. L'esito dell'attuale crisi di Crimea mostrerà quanto questa tendenza sia effettivamente pronunciata.
La pubblicazione "Tendenze strategiche" è disponibile gratuitamente. Scarica la pubblicazione pronto.
Sfide politiche globali per la Svizzera
La serie di pubblicazioni "Strategic Trends" offre un'analisi annuale degli importanti sviluppi politici globali, con al centro le questioni di sicurezza internazionale. Oltre alla pubblicazione, oggi, venerdì, si terrà la conferenza "La Svizzera e i suoi vicini", incentrata sulle relazioni della Svizzera con l'UE e la Russia. Tra i relatori figurano il Consigliere nazionale Andreas Gross, Falk Bomsdorf, alumni dell'ufficio di Mosca della Fondazione Friedrich Naumann, e Bruno R?sli, vicecapo della politica di sicurezza del Dipartimento federale della difesa, della protezione civile e dello sport.