Foresta intoccabile - protezione contemporanea?
In Svizzera si perde più di un metro quadrato di terreno coltivato al secondo, ovvero dieci campi da calcio al giorno. Spesso si tratta di aree destinate alla rotazione delle colture. Alla luce della rapida espansione urbana, ci si chiede se la protezione restrittiva delle foreste sia ancora proporzionata.
La perdita di terreni coltivati continua senza sosta. Nel pianeggiante Altopiano Centrale, intorno ai centri urbani, ciò riguarda soprattutto i preziosi terreni agricoli. Le foreste, invece, sono state canonizzate. Non devono essere toccate, anche se la superficie forestale in Svizzera continua ad aumentare di circa 4.500 ettari all'anno [1], soprattutto nelle Alpi. La superficie forestale dell'Altopiano centrale rimane più o meno stabile.
Una protezione forestale di successo
La protezione della foresta per legge era all'ordine del giorno nel 1876. A quel tempo, le foreste erano minacciate di distruzione: il disboscamento per i terreni agricoli e l'abbattimento per la legna da ardere e il legname erano le cause, l'erosione e le inondazioni le conseguenze. Molte aree, ad esempio in Italia, sono state irrimediabilmente disboscate e ora sono erose. La vitale e preziosa foresta svizzera, invece, è stata salvata in tutte le sue funzioni. La legge sulla polizia forestale è un esempio riuscito di una politica di protezione ambientale tempestiva e lungimirante.
Ma oggi molte cose sono diverse: il consumo di legna da ardere è molto più basso, mentre la domanda di zone edificabili è molto più elevata. L'espansione delle aree di insediamento avviene esclusivamente su terreni coltivati e si perdono preziose aree di rotazione delle colture.
Non è mia intenzione mettere l'uno contro l'altro, ma analizzare la legislazione attuale. Le eccezioni dovrebbero essere possibili in certi casi e in certe circostanze. Eccezioni che avrebbero senso in un concetto globale di sviluppo degli insediamenti e dei trasporti.
Progetto "Waldstadt Bremer" come esempio
La foresta di Bremgarten, con i suoi 636 ettari, si trova ai margini della città di Berna, tra il quartiere di L?nggass e il fiume Aare. Una striscia di 43 ettari lungo il quartiere urbano è separata dal resto della foresta dall'autostrada A1. Questa striscia ha collegamenti ideali con i trasporti. Si collega per tutta la sua lunghezza al quartiere di L?nggass, uno dei quartieri urbani di maggior successo di Berna con un'alta qualità di vita. Tre linee di autobus servono già il sito, che dista da 1,4 a 2 chilometri dalla stazione ferroviaria principale di Berna. In questa straordinaria posizione urbana, è ipotizzabile un'espansione urbana di dimensioni altrimenti quasi irrealizzabili. In termini di pianificazione territoriale, la "Waldstadt" è molto più favorevole di qualsiasi altra alternativa. Se Waldstadt non verrà realizzata, prima o poi verrà zonizzata Brünnen Süd, un'area di rotazione delle colture delle stesse dimensioni a circa sette chilometri a ovest della stazione ferroviaria di Berna.
Visioni entusiasmanti di sviluppo urbano
A Waldstadt si potrebbe creare spazio abitativo per 6.000-8.000 residenti. Ma non solo! L'Università di Berna e l'Alta scuola pedagogica di Berna - entrambe situate nella L?nggasse, a pochi passi da Waldstadt - potrebbero essere ampliate qui. Lo stesso vale per i vicini ospedali Lindenhof e Insel, il più grande centro ospedaliero della Svizzera. In breve: Waldstadt apre lo spazio alle visioni di sviluppo urbano.
Eccezioni alla legge sulle foreste?
Tuttavia, ciò richiederebbe una reinterpretazione della legge sulle foreste nazionali, forse addirittura una sua modifica. Attualmente il disboscamento è possibile solo se si possono rivendicare "interessi preponderanti". Il progetto per il quale si richiede lo sgombero deve dipendere proprio da questa posizione nella foresta. Tuttavia, a Berna la questione è controversa. Un'altra obiezione è che la città forestale bernese non deve diventare un precedente per un'ulteriore deforestazione incontrollata.
Ciò solleva la questione fondamentale se la protezione restrittiva delle foreste sia ancora proporzionata e appropriata di fronte alla rapida espansione urbana. Sono convinto che la legge sulle foreste debba consentire delle eccezioni se un luogo si dimostra chiaramente migliore di tutti gli altri. Per la transizione verso uno sviluppo sostenibile e per garantire insediamenti vivibili a lungo termine, dobbiamo abbandonare i sentieri battuti, pensare l'impensabile e osare l'impossibile. ? così che va inteso il progetto Waldstadt Bremer.
Ulteriori informazioni
[1] Indagine sull'Inventario forestale nazionale (UFAM) dell'Istituto federale dell'ambiente (UFAM); Ufficio federale dell'ambiente (UFAM): pagina esternaAree con copertura forestale in aumento