Partecipazione all'ETH

La Direzione della scuola, i dipartimenti e l'Assemblea universitaria - un organo in cui sono equamente rappresentati il corpo docente, il corpo accademico intermedio, gli studenti e il personale tecnico-amministrativo - sono coinvolti nei processi decisionali. La partecipazione varia a seconda del problema. Di norma, i rappresentanti dei gruppi direttamente interessati sono inclusi in un gruppo di lavoro che elabora la proposta. Le bozze vengono poi inviate ai dipartimenti, ai gruppi universitari e alle aree del personale per un ampio processo di consultazione e riviste nuovamente prima di entrare in vigore. Le consultazioni sono quindi diventate uno strumento molto importante e parte integrante del sistema di gestione dell'ETH di Zurigo.

Il sistema di partecipazione è impegnativo per tutti i soggetti coinvolti: l'intensità e la qualità della partecipazione dipendono dall'impegno e dalle competenze delle persone coinvolte. Inoltre, il grado di coinvolgimento dei gruppi universitari nei dipartimenti varia, poiché spetta alla Conferenza del dipartimento di ogni dipartimento decidere quanto spazio dare al coinvolgimento dei gruppi universitari. Anche l'atteggiamento dell'attuale capo di dipartimento e degli altri capi di dipartimento ha una notevole influenza sull'ampiezza e sulla profondità della partecipazione nei dipartimenti.

Una base legale per la partecipazione alle istituzioni della Confederazione Svizzera esiste dal 1960. All'ETH di Zurigo, tuttavia, la richiesta di partecipazione si è concretizzata solo durante le agitazioni studentesche del 1968. Gli studenti lanciarono un referendum contro l'ETH Act approvato dal Parlamento nel 1968 e lo vinsero l'anno successivo. Questo referendum è stato di importanza decisiva per l'istituzione dell'odierno sistema di ampia partecipazione di tutti i gruppi universitari.

Nel contesto dell'ETH di Zurigo, tuttavia, la partecipazione non va equiparata alla codeterminazione: La partecipazione comprende il diritto all'informazione e alla codeterminazione (nel senso di consultazione), ma non il diritto alla codeterminazione (nel senso di competenza decisionale). I diritti di codeterminazione, nella misura in cui sono sanciti dalla legge, sono concessi principalmente alle parti sociali (cioè ai sindacati) nell'ambito del partenariato sociale. Questa importante distinzione non è sempre chiara a tutti i soggetti coinvolti in un processo di codeterminazione e può generare aspettative irrealistiche.

Il presente rapporto intende fornire una rapida panoramica delle varie forme e opportunità di partecipazione a tutti i livelli dell'ETH di Zurigo. La partecipazione dei gruppi universitari è al centro del rapporto. Vengono presi in considerazione anche gruppi specifici, funzionali o specializzati, che sono rappresentati in determinati organi a causa della loro posizione o delle loro competenze, se hanno una funzione partecipativa.

Nel 1968, il corpo studentesco, sotto la guida del VSETH, lanciò un referendum contro una nuova legge sull'ETH, che fu respinta nel referendum del 1° giugno 1969 con il 65,5% dei voti contrari. Il punto critico era l'insufficiente codeterminazione.

Successivamente, un'ordinanza transitoria ha costituito la base giuridica più importante per l'ETH fino alla fine del 1991.

Durante la stesura dell'attuale Legge sui PF, esisteva già una commissione di riforma responsabile della partecipazione.

Nel 1992 è stata sostituita dall'Assemblea universitaria, il cui compito principale è quello di monitorare la partecipazione.